詳細內(nèi)容：造成全球二連浩特聲測管產(chǎn)能與需求不平衡的主要因素包括：市場需求下滑，許多政府干預本國二連浩特聲測管產(chǎn)業(yè)，以及其他一些市場扭曲行為。對多數(shù)二連浩特聲測管企業(yè)而言，通常都有充分利用產(chǎn)能的時期。當鋼材需求和價格下滑時，尋求實現(xiàn)利潤最大化的二連浩特聲測管企業(yè)通常會減產(chǎn)，由此會讓一定的產(chǎn)能閑置。由于鋼廠仍必須為其固定資產(chǎn)包括煉鋼和軋鋼設(shè)備的投資償還貸款或是支付利息，鋼廠的利潤就會降低。然而，如果市場形勢持續(xù)低迷，那么屆時在正常市場形勢下運轉(zhuǎn)的鋼廠將會通過縮減產(chǎn)能以使固定成本最小化，由此導致過剩產(chǎn)能成為短期現(xiàn)象。不過，歷史已經(jīng)顯示二連浩特聲測管產(chǎn)能的調(diào)整過程既漫長又艱難，一些地區(qū)長時間經(jīng)歷著產(chǎn)能過剩痛苦。 　　一方面，二連浩特聲測管產(chǎn)能退出門檻高，即關(guān)閉產(chǎn)能時拆除鋼廠，清理整頓時增加相關(guān)環(huán)保設(shè)施以及與勞動力有關(guān)的成本非常高，阻礙了二連浩特聲測管產(chǎn)能的迅速調(diào)整。面對不確定的市場需求，二連浩特聲測管企業(yè)選擇推遲退出，而不是選擇帶來較高成本的立即退出。對未來市場需求的預期也影響到二連浩特聲測管企業(yè)如何看待目前的產(chǎn)能過剩問題，在預計未來將有很高需求時，一些二連浩特聲測管企業(yè)會進行大量投資建設(shè)新產(chǎn)能。 　　另一方面，政府的干預阻礙了競爭性市場的自我調(diào)整，導致過剩二連浩特聲測管產(chǎn)能持續(xù)存在。二連浩特聲測管產(chǎn)業(yè)在許多國家具有戰(zhàn)略意義，因而在市場需求低迷時政府傾向于保護本國二連浩特聲測管產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能，以緩和關(guān)閉產(chǎn)能帶來的工人失業(yè)和其他社會問題。此外，在一些較大的鋼材凈進口地區(qū)，有關(guān)國家政府有意提高鋼材自給率，以降低對進口鋼材的依賴。經(jīng)合組織二連浩特聲測管委員會的研究顯示，盡管目前市場需求低迷，但仍有許多新項目正在建設(shè)，進而導致在未來幾年二連浩特聲測管過剩產(chǎn)能大幅增加。 　　經(jīng)合組織二連浩特聲測管委員會的討論表明，目前一些地區(qū)二連浩特聲測管產(chǎn)能過剩反映出與產(chǎn)業(yè)周期相關(guān)的臨時性因素有關(guān)，另一些地區(qū)則反映出與政府干預相關(guān)的二連浩特聲測管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性因素有關(guān)。對政府有關(guān)二連浩特聲測管產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)注包括：政府持續(xù)給予二連浩特聲測管企業(yè)補貼(特別是在新建產(chǎn)能和對低效產(chǎn)能維護方面)和繼續(xù)批準新建二連浩特聲測管產(chǎn)能。政府已經(jīng)注意到，除了市場需求疲軟外，其有關(guān)鋼材貿(mào)易的措施，限制外國投資和政府金融機構(gòu)的資助也是二連浩特聲測管產(chǎn)能過剩的重要因素，給二連浩特聲測管產(chǎn)業(yè)本身帶來很多困難。總之，阻礙二連浩特聲測管企業(yè)“簡單和方便”退出的政策是導致二連浩特聲測管產(chǎn)能過剩的重要因素。