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既提供車輛出租又提供代駕服務,二者合一的代駕租車行業雖然紅火,卻一直游走于政策的邊緣。日前,《北京市汽車租賃管理辦法(修改草案征求意見稿)》向社會公開征求意見,其中關于禁止汽車租賃公司提供駕駛勞務服務的相關規定,引起社會各界的廣泛關注。人民網的相關調查數據顯示,“代駕租車是剛性需求,是汽車租賃行業滿足消費者多樣化需求的有效方式之一”,得到了七成以上網友的認同。 據記者了解,代駕租車業務是指在汽車租賃過程中,同時提供駕駛員的有償服務。自駕租車和代駕租車只有一字之差,法律性質上卻有天壤之別。自駕租車是一種財產租賃,從行業屬性上劃入汽車租賃業范疇,而代駕租車實質上是客運經營行為,本質上屬于出租汽車業,不屬于汽車租賃業范疇。 一家知名汽車租賃公司相關負責人對記者表示,代駕此前一直處于灰色地帶,不過并沒有法規對其明確禁止。事實上,各大汽車租賃企業對代駕車都很糾結,一方面不愿丟失這部分客戶需求,另一方面不愿意違反相關規定。其實,租車公司都有涉及代駕的服務,不過租賃公司通常只為客戶提供車輛租賃服務,而司機則由第三方的勞務公司派遣,租賃公司起到的不過是牽線搭橋的作用。 記者在多家租車網站的預約租車頻道看到,均有接機、送機、半日租等不同的租車服務選項,駕車司機將在預定的時間及上車地點等待成功預約者。與傳統的出租車相比,預約租車針對的客戶群相對高端,通常為商務人士提供接機、送機等服務。對于這些客戶而言,出租車只能算是經濟型需求,預約租車則是豪華型需求。 一直以來用代駕租車方式解決企業用車的某外企行政部主管劉小姐無奈地對記者說:“如果代駕租車被禁止,公司以后只能跟租賃公司租車,再自己從勞務市場雇司機,很麻煩。”如何在新政出臺后滿足消費者代駕租車的剛性需求,恐怕會成為相關部門亟待解決的問題。 北京市租賃行業協會副會長范永耀表示,草案對代駕租車行為從嚴規定的同時,也為它留了一個“活口”,即未對第三方提供代駕業務作出規定。而在目前租車公司的操作中,一般通過第三方或勞務公司提供駕駛員,以此來規避相關規定。 |
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