在限購政策的背景下，奔馳的“雙限”政策折射出了汽車行業(yè)隱而不發(fā)的現(xiàn)狀。

    日前，中國汽車流通協(xié)會代表奔馳經(jīng)銷商向北京奔馳汽車有限公司(下稱“北京奔馳”)發(fā)出通知，稱北京奔馳的“雙限”政策涉嫌違反《反壟斷法》，并稱已經(jīng)把相關資料遞交給國家工商總局及商務部。

    不過，《汽車品牌銷售管理實施辦法》(下稱《辦法》)則賦予了汽車供應商維護品牌銷售和服務網(wǎng)絡管理的權利。

    汽車廠商也有自己的苦衷，“不要片面理解反壟斷法，經(jīng)銷商如果把10萬的汽車以5萬的價格賣出，這個市場就亂套了。”奇瑞汽車有關負責人認為。

    行業(yè)潛規(guī)則

    從中國汽車流通協(xié)會透露的信息來看，北京奔馳銷售與市場部于2011年2月25日發(fā)布了主題為“北京奔馳限價及限制跨區(qū)政策”的《北京奔馳商務政策》，該政策明確規(guī)定，從3月1日起，北京奔馳在網(wǎng)絡內(nèi)實施嚴格的價格管理及限制跨區(qū)銷售的政策。

    一位北京的奔馳經(jīng)銷商告訴記者，北京奔馳發(fā)布的“雙限”政策規(guī)定經(jīng)銷商在電話報價時嚴格執(zhí)行其公布的市場建議零售價、嚴禁在媒體上發(fā)布低價信息、規(guī)范零售成交價，并且發(fā)布了奔馳C級(配置圖庫口碑論壇)和E級轎車的當月成交限價。同時，北京奔馳禁止授權經(jīng)銷商在非責任區(qū)域或在異地擺車銷售。

    據(jù)記者調(diào)查了解，汽車廠商限制品牌下經(jīng)銷商銷售車型的最低價格是業(yè)內(nèi)普遍現(xiàn)象，歐美系汽車品牌的政策比較激進，會有明文規(guī)定的內(nèi)部政策。

    “消費者如果是上海戶口，可以上外地牌照，如果不是上海戶口，只能上上海牌照。經(jīng)銷商的信息都很靈敏，如果我們把車賣給外地消費者并被外地經(jīng)銷商舉報，上海大眾會罰我們每車3萬元；同樣，我們也會去舉報其他違規(guī)經(jīng)銷商。”滬上一家上海大眾經(jīng)銷商告訴記者，上海大眾要求經(jīng)銷商自查，管控非常嚴格，不過對于車型價格則只是規(guī)定，違反了不會罰款。“經(jīng)銷商根據(jù)店里庫存來定市場價格。”

    不過，上海通用品牌不僅管控跨區(qū)域銷售，也管控車型價格。“廠商會派第三方以消費者的身份來購車，如果我們以低于廠商規(guī)定的價格銷售，廠商就會罰款。”上海通用滬上一家別克品牌店銷售顧問告訴記者。

    與歐美系品牌相比，日系品牌在中國市場的有關政策則謹慎得多，廠商會告知經(jīng)銷商不允許違反廠商規(guī)定政策，不作書面通知。“這是行業(yè)普遍做法，不然很難管控市場秩序，尤其是品牌市場份額比較大時，更需要管理價格。”日產(chǎn)有關人士告訴記者。

    合理不合法

    “雙限政策是個合理措施，但不是合法政策。”汽車資深分析人蘇暉告訴記者，“不過，在市場經(jīng)濟下，誰來管？現(xiàn)在經(jīng)銷商加價賣車被消協(xié)定為不合法，但是市場上不照樣還有加價車？”

    根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》第十四條：禁止經(jīng)營者與交易相對人達成下列壟斷協(xié)議：(一)固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格；(二)限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格；(三)國務院反壟斷執(zhí)法機構認定的其他壟斷協(xié)議。

    但是由國家商務部、發(fā)改委以及工商總局審議通過的《汽車品牌銷售管理實施辦法》中，規(guī)定了“汽車供應商應當加強品牌銷售和服務網(wǎng)絡的管理，規(guī)范銷售和售后服務，并及時向社會公布其授權和取消授權的汽車品牌銷售和服務企業(yè)名單。對未經(jīng)汽車品牌銷售授權或不具備經(jīng)營條件的企業(yè)，不得提供汽車資源”。

    “《汽車品牌銷售管理實施辦法》授予了汽車生產(chǎn)商控制渠道的主導地位。不過，按照常理，《反壟斷法》是上位法，正式實施后，《汽車品牌銷售管理實施辦法》就應該進行相應的修改調(diào)整。”一位不愿透露姓名的反壟斷法專家表示。

    全國乘用車聯(lián)席會副秘書長崔東樹對此卻有不同的觀點。他認為，在一定程度上，終端市場價格一定要管，市場秩序混亂對汽車廠商和經(jīng)銷商都不利，最終受傷害的還是消費者。“經(jīng)銷商用最低價來贏得市場的做法是短期行為，不具有可持續(xù)性，因為如果經(jīng)銷商不盈利，他就沒有實力為消費者提供更有價值的服務。”崔東樹說。

    不過崔東樹也建議，今年的北京市場是個特殊市場，汽車廠商應該配合經(jīng)銷商調(diào)整庫存。“汽車廠商或者降低北京經(jīng)銷商的銷量目標，或者讓經(jīng)銷商去降低價格，不然經(jīng)銷商庫存壓到一定節(jié)點，會被壓死。”

    據(jù)記者了解，北京現(xiàn)代、廣汽豐田等汽車廠商已經(jīng)調(diào)整了北京市場做法。“今年上半年，可能北京市場的經(jīng)銷商生存比較難，我們(暫時)就不限制最低價和跨區(qū)域銷售，不然經(jīng)銷商無法生存，對汽車廠商也不利。”北京現(xiàn)代汽車有關負責人告訴記者。(銀河汽車網(wǎng))